

山海交融的大连,一边是工业积淀形成的城市筋骨,机车轰鸣、厂房林立,奠定发展底色;一边是向海而生的开放气质,港口延展、潮声不息,孕育活力与机遇。
数据显示,2025年大连市城镇新增就业13.4万人,“十四五”以来累计超过65万人。
为什么越来越多人选择大连?答案不仅在于“有工作”,更在于“能发展”。奋斗者从“找到一份工作”到“过上稳定生活”,从“短暂停留”到“长期扎根”,背后是一座城市在产业支撑、政策保障与服务优化上的系统发力。
近年来,大连市人社部门严格落实“构建就业友好型发展方式”要求,持续健全就业促进机制,不断优化人社服务,推动实现“人因城而聚、城因人而兴”。


产业聚才 政策赋能
让人才拥抱广阔机遇
作为沿海重要中心城市,大连既有制造业的“老底子”,也在不断打开“新赛道”。装备制造、石化、船舶、软件和信息服务等传统优势产业稳固发展,数字经济、海洋经济、新能源、生物医药等新兴产业加速集聚,让城市产业结构不断更新,也让岗位供给不断扩容。
“城市吸引人才,归根到底还是要靠产业。”大连市人社局相关负责人表示,产业有活力,岗位才有增量,人才才有成长空间。近年来,大连围绕重点产业链布局人才链,让就业政策与产业发展同频共振,让人才实现“来了有机会、留下有发展”。
在这里,就业工作嵌进城市发展的“毛细血管”。重大项目推进到哪里,岗位挖潜就跟进到哪里;产业布局调整到哪里,劳动力需求测算就同步跟进到哪里。财政、投资、产业政策一起发力,把经济增量转化为就业容量。
岗位从产业中生长,人才也在产业中跃升。围绕海洋产业发展需求,当地人社部门对接大连海事大学、大连海洋大学等本地高校,并赴华东等地开展硕博、博士后专场招聘,把海洋领域高层次人才请进来。
韩钧绎是大连海事大学航海技术专业毕业生。毕业后,他通过校企对接和招聘渠道,签约中远海运船员管理有限公司大连分公司,实现了从校园学习到一线就业的顺畅衔接。
与此同时,政策支持也在不断加码。今年以来,大连市人社部门已指导210名海洋专业技术人才申报职称;落实“兴连英才计划”,为4名博士后发放资助24万元;通过“创业大讲堂”“创业诊所”等活动,为海洋科技创业者提供场地与服务;还通过“三支一扶”和基层服务岗位计划,引导高校毕业生到涉农涉海一线锻炼成长。
如果说政策是“方向盘”,那平台就是“连接器”。大连推动人力资源服务机构与园区、重点产业和重点企业深度对接。
辽宁大连人力资源服务产业园项目总监徐妍介绍,园区打造的“海聚英才”线上平台入驻人社部“就业在线”平台,累计注册求职者12万余人、企业6000余家,发布岗位2.3万余个,举办线上线下招聘活动70余场。园区与北京“小猎未来”平台建立合作,整合全市26万余家企业、50万个岗位资源,形成动态更新的岗位信息库,人才和岗位在不断扩容的系统里精准对接。
环境留才 服务暖心
让奋斗者尽享城市温情
吸引人才,靠的是机会;留住人才,靠的是环境。
依山傍海的自然环境、宜居宜业的城市气质、不断完善的公共服务体系,让大连成为不少年轻人心中的“理想城市”。而在人社领域,一系列暖心举措,也让人才留下来更有底气。
高校毕业生来连留连,是大连人才工作的重点方向之一。围绕高校毕业生、就业困难群体和创业者,大连持续织密政策保障网,稳岗补贴、创业扶持、技能培训、兜底保障等政策不断细化。近五年累计投入就业补助资金12.5亿元,惠及35.6万人次;2025年已兑现资金2.5亿元,减征失业保险费6.8亿元,发放创业担保贷款30亿元。数字背后,是企业压力的减轻,也是劳动者选择这座城市的底气。
在青年就业上,大连更注重“提前布局”。“万岗计划”、基层服务岗位、“三支一扶”、就业见习岗位等同步推进,每年释放超10万个就业岗位需求。高校毕业生留连来连人数较“十四五”初期增长47%。岗位不只是“给出来”,更是“提前准备好,等你来”。
就业友好,更是对每一位普通劳动者友好。
在大连金普新区集美御湖社区,“舒心零工坊”成为居民家门口的就业驿站。接孩子、照顾家庭的空当,不少居民在这里做手工活。木棍分拣、插花包装,简单的手艺就能换来一份收入。这里不像传统工作场所,更像嵌入生活的“微型就业站”。
社区书记于超介绍,社区把政策咨询、职业指导、技能培训、岗位对接延伸到居民家门口,并向创业指导、新业态就业拓展,重点帮扶就业困难人员、失业人员和高校毕业生等群体。
50多岁的宋成娥原本来大连帮忙照顾外孙,孩子入园后一度感到失落。社区先安排她在零工坊做手工活,再帮助她对接服装厂岗位,并跟进其培训和入职。如今,她有了稳定收入,“有了工作,心里踏实多了”。
一个社区的变化,折射的是整座城市就业服务体系的完善。目前,大连已建成18个国家级、省级充分就业社区,打造748个“15分钟就业服务圈”,设立187个“舒心就业”指导服务站,各类公共就业服务载体超过1200个,让就业服务真正延伸到群众身边。
技能育才 保障固才
让劳动者扎根一方沃土
就业友好,不只是“找到一份工作”,更意味着劳动者能够凭技能立足、靠保障安心,在城市中实现长期发展。
在被称为“机车摇篮”的中车大连机车车辆有限公司,记者见到了有“机车神医”之称的张如意。20多年来,他始终扎根调试一线,上千台机车实现零缺陷交付,上万次故障得到排查,百余项改进建议落地。从普通电工成长为特级技师,他参与了“复兴号”高原动车组、“澜沧号”等重点项目,在关键时刻解决“卡脖子”问题,还践行“传帮带”责任,为行业培养30多名高技能人才。
从个人突破到体系育才,中车大连机车车辆有限公司不断完善技能人才成长机制,构建国家级、省级、市级、公司级“四级”技能大师工作室体系,形成梯次培养格局;并依托产教融合实训基地,每年为行业输送技能人才1000人次以上。
这样的实践,也映射着整个大连的技能人才建设路径。近年来,大连持续推进“技能照亮前程”行动,围绕装备制造、数字技能、人工智能等重点领域,构建“培训-评价-就业”闭环。2025年开展职业技能培训10.11万人次,新增技能人才2.8万人。8个国家级高技能人才培训基地、16个技能大师工作室、12个特色劳务品牌,让更多劳动者通过一技之长实现稳定就业、持续增收。
技能让劳动者有底气,保障则让劳动者有安全感。针对快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者,大连积极探索更加灵活、更加适配的保障机制,让他们在城市奋斗时更有安全感。营造友好型公平就业环境,完善劳动报酬、休息休假、劳动安全保障制度,推行电子劳动合同,搭建欠薪治理和争议调解仲裁线上平台,实现劳动维权线上快办。
同时,大连持续强化重点群体就业帮扶。农村劳动力年均转移就业3万人,60余万名农民工在连享受普惠性就业政策和均等化就业服务;失业人员“一对一”帮扶机制常态化运行,每年帮助10万人次实现再就业,零就业家庭始终保持动态清零。
人与城的奔赴,从来不是单向选择,而是彼此成就。让每一位奋斗者都能凭本事立足、靠保障安心,正是大连建设就业友好型城市最坚实的底色。
