一、公示说明
丹阳市民政局组织编制的《丹阳市养老服务设施布局规划（2022-2035年）》（以下简称《规划》），是对规划范围内各类养老服务设施规划建设活动的安排与规定。《规划》现已按相关属地、部门征求意见进行修改完善，根据《江苏省城市规划公示制度》，现将《规划》进行公示，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，请于公示期间将纸质或电子材料送至丹阳市民政局。
公示时间：2024年10月15日—2024年11月15日
公示单位：丹阳市民政局
联系人：李栋；联系电话：0511-86926688
邮寄地址：丹阳市云阳路290号；邮编：212300
邮箱地址：1012489226@qq.com
编制单位：镇江市规划勘测设计集团有限公司
二、规划简介
（一）服务对象与规划设施
本规划服务对象为行政区划范围内60周岁及以上的常住老人，规划设施包括机构养老服务设施和社区养老服务设施两个类别。
（二）规划范围
丹阳市行政区划范围，包括城区2个街道（云阳街道、曲阿街道）和10个乡镇（司徒镇、延陵镇、珥陵镇、导墅镇、皇塘镇、吕城镇、陵口镇、访仙镇、界牌镇、丹北镇），总面积1047 平方公里。
（三）规划原则
1、以人为本，适应需求。以老年人的养老服务需求为导向，为老年人提供多层次多样化的养老服务设施，促进老年人积极健康生活，安享晚年。
2、科学预测，规模合理。综合预测老年人口数，合理确定养老服务设施建设标准，科学预测养老服务设施床位数及设施用地规模需求量，预留用地发展空间，以应对日趋严重的老龄化浪潮。
3、城乡统筹，区域均衡。结合各镇（街道）老龄化程度，合理布局养老服务设施，全市总量平衡。
4、四圈合一，相互融合。围绕老年人生活居住圈、卫生医疗圈、公共交通圈、文体休闲圈等公共资源，综合考虑交通、医疗、生活便捷等因素，分级、分层布点养老服务设施，并与周边环境相融合。
5、增存并举，集约发展。从实际出发，对现有养老资源、闲置存量资源（医院、学校等）进行挖掘、整合，通过改扩建等方式，提高现有设施的服务能力和服务水平。同时根据需求，对新建养老设施进行统筹规划，预留用地，未来进行高标准建设，适应远期发展需求。集约高效利用土地，在满足服务、保证环境的前提下，适当提高机构养老设施的建设强度。
6、政府主导，社会参与。坚持社会福利社会化发展，体现政府主导，发挥规划对基础性养老设施的保障作用；鼓励社会参与，发挥规划对社会力量兴办养老设施的引导作用。
（四）规划目标
构建“家庭为核心、社区为依托、专业化服务为支撑”的养老服务模式，创建“全龄友好城市、幸福颐养丹阳”。以优美宜人的生态环境为基础，以和谐温馨的人文环境为支撑，以完善均等的公服体系为依托，建立设施数量充足，服务品质优越，城乡区域一体的“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”多层次、可持续的养老格局，实现老有所乐、老有所学、老有所养、老有所医、老有所为、老有所终。
按照“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系要求，积极挖掘现有建筑（医院、学校等）存量，同时积极推进新项目建设。至2025年，城乡社区居家养老服务中心全覆盖；至2035年，镇（街道）区域性（社区综合）养老服务中心全覆盖，每千名老年人拥有机构（全托）养老床位约39张（注：将部分社区居家养老日托床位纳入测算的话，每千名老年人拥有床位40张）。
（五）配置标准
根据相关规范和政策文件要求，养老服务设施采用以下标准配置：
表：养老服务设施配置标准
分类 服务范围 床位数
（张） 建设规模 备注
养老机构 全市 全托床位数
＞150 新建养老机构床均建筑面积不小于30平方米，用地面积不小于40平方米 集中绿地每位老人不宜低于2平方米
全托床位数
60-150 新建养老机构床均建筑面积不小于30平方米，用地面积不小于45平方米
全托床位数
≤60 新建养老机构床均建筑面积不小于30平方米，用地面积不小于52平方米
区域性（社区综合）养
老服务中心 镇（街道) 全托床位数
≥50 每个街道至少设置1处，每处建筑面积≥1200平方米 可与养老机
构合并设置
社区居家养
老服务中心 城镇社区 日托床位数不作强制要求 规划新增每处不低于750平方米；
调剂解决城镇每处不低于300平方米 新建住宅区按20-30平方米/百户设置，面积较小的相邻住宅区可集中配置
行政村 调剂解决农村每处不低于200平方米
（注：本规划每千名老年人养老床位数测算包括养老机构床位和区域性（社区综合）养老服务中心全托床位。）
（六）规划布局
1、机构养老服务设施。市区共规划养老机构53处，总机构床位13734张。
2、社区养老服务设施。市区共规划社区养老服务设施213处，其中区域性（社区综合）养老服务中心38处（全托床位2040张）、社区居家养老服务中心175处。