2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，也是科学谋划“十五五”发展的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，牢牢把握高质量发展这一首要任务，以深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”为牵引，大力实施“山下留客、工业突围、城市提升、乡村振兴”四大行动，聚焦目标任务，笃行实干、克难攻坚，全市经济社会高质量发展取得积极成效。
（一）经济基础夯实加固，主要指标稳中有进
全年地区生产总值完成82.93亿元，同比增长（下同）5.2%；其中，第一产业增加值12.24亿元，增长4%；第二产业增加值15.49亿元，增长5.3%；第三产业增加值55.2亿元，增长5.4%；三次产业结构比为14.7:18.7:66.6。地方财政收入完成3.52亿元，增长13.3%；规上工业增加值增长5.7%；全社会消费品零售总额增长5.3%；限额以上消费品零售额11.44亿元，增长7.7%。城镇居民人均可支配收入4.6万元，农村居民人均可支配收入1.8万元，分别增长4.3%和5.3%。
（二）项目支撑坚实有力，发展后劲持续增强
深化拓展高质量项目推进年行动，不断巩固项目建设成效。全市51个重点建设项目完成年度投资23亿元，可林乐技改、汇海亚森技改、屋顶分布式光伏发电（一期）等23个项目全面建成；城市燃气管道老化更新改造（一期）、城区公共停车场建设、百万蛋鸡养殖等28个项目加速推进，全年固定资产投资完成25.2亿元。坚持系统化思维，抓实做细项目前期工作。全年策划储备项目150个，其中亿元以上项目53个。积极推进“精准招商”“产业招商”，招商引资到位资金8.84亿元。围绕中省市资金政策支持范围，全年争取上级各类资金22.6亿元。
（三）农业生产提质增效，保供能力全面提升
实施小麦良种繁育5万亩，粮食播种面积38.06万亩，总产11.98万吨；提升改造高标准农田1万亩，稳固发展特色果业3.07万亩、设施大棚1614座，畜禽存栏35.46万头（只）；建成“吨粮镇”“吨粮村”各2个、万亩片1个，“三主融合”示范田2.62万亩，省级现代农业粮食产业园加快创建；农业总产值达到16.16亿元，增长3%；农林牧渔业增加值增长4%。健全完善联农带农益农机制，加强乡村产业“头雁”建设，培育高素质农民100人、新型农业经营主体5个。常态化开展防返贫监测预警，脱贫户、监测对象人均纯收入稳定在8700元以上；统筹推进“三块地”改革，全面完成土地二轮延包任务。科学布设9个覆盖城乡的粮食应急供应网点，初步形成全链条粮食应急供应保障体系；圆满完成储备粮轮换任务。
（四）工业运行负重承压，产业体系韧性增强
罗敷工业园区成功创建省级经开区，陕西·华阴绿色家居产业链招商推进会成功举办。瑞鑫润鸣人造贴面板项目建成投产，源丰嘉泰再生资源循环利用、汇海亚森技改等5个项目落地建设，可林乐与韩国SK合作项目签约落地。落实企业梯度培育，省级“专精特新”中小企业达到3家，市级企业技术中心达到3家。加大创新型企业培育和扶持力度，获批渭南市级专家工作站1个；建成市级绿色工厂1家，节水型企业1户；高新技术企业达到14家，科技型中小企业达到40家；吸纳技术合同成交额3.2亿元，全市研究与试验发展（R&D）经费累计投入1.21亿元。常态化纾困惠企，为企业争取银行贷款6.29亿元，资金授信1.85亿元。全年新增规上工业企业4户，规上工业总产值完成48.36亿元。
（五）文旅融合纵深推进，特色优势持续放大
扎实开展添活力、促开放、稳经济“五个一”系列活动，消费新业态、新场景亮点纷呈。华山文旅仙侠小镇开业试运营，华山景区旅游道路改建工程、桃隐山居等涉旅项目加快建设；成功承办全国能源行业无人机竞赛、汽车拉力赛及围棋、足球、陕西省武林功夫大会等各类赛事30余场，武林功夫大会永久会址落户我市，华阴半程马拉松成功入选《2026年全国马拉松赛事目录》，荣获全国群众体育工作先进集体，区域赛事中心建设迈出关键一步。高品质举办“华山之巅·云端妙音”演唱会、“与华相宜”作品展、“华山千秋韵·丹青颂山河”书画年展等地域特色文化活动。特色文创“华山Hero”盲盒、“华山玉井莲”金银花水荣获省级银奖，皮影台灯“花好月圆”获非遗创新类优秀奖。华阴老腔亮相央视《乐在旅途》，华山戏法再登央视舞台；赵超群泥塑工坊入选市级非遗工坊，“非遗进景区”活动开展超200场次。深入实施消费品“以旧换新”、“秦乐购”消费促进年系列活动，同步上线3C产品消费补贴，核销以旧换新补贴资金458.68万元，拉动消费3300余万元；开展特色农产品直播带货、电商培训等活动20余场次，农村网络零售额持续增长。扎实开展旅游服务提质“六大行动”，完成涉旅企业执法检查50家次。全年接待游客765.4万人次，旅游收入32.6亿元，分别增长7.74%和9.86%。
（六）城乡发展协同并进，人居环境显著改善
城市功能提质升级，望岳路北段主路建成通行，贵妃路东段、小学街等道路建设加速推进；东岳路全段路灯改造、驻马桥、云台阁口袋公园和高速出口绿化等项目竣工投用，出行环境持续优化。建筑垃圾填埋场投入运营，城市燃气管道老化更新项目基本完成，累计改造市政管网39.24公里，改造燃气户内设施1.2万余户；强化市政设施养护管理，设施完好率达到95%；“一费制”物业服务收费政策全面推行，规范小区公共收益11.95万元。村集体经济发展成效显著，村集体经济总收益2200.60万元，年收入5万元以下“薄弱村”基本清零，培育50万元以上“示范村”18个，百强村2个。成功创建7个省级“千万工程”示范村，孟塬镇冯池村荣获第七届全国文明村镇称号，孟塬镇晓鹏村《“五社一站”联动发展、乡村治理共谱新篇》入选渭南市乡村治理典型案例。
（七）改革开放不断深化，发展活力有效激发
扎实开展“营商环境突破年”活动，设置“高效办成一件事”综合受理区及帮办代办窗口，“线上+线下”双向发力，切实提高服务便利化水平，企业注册、变更登记压缩至1个工作日，注销登记实现“一网”服务，全面落实企业准入负面清单制度；升级不动产登记“一窗办事”并启动“带押过户”；积极推行“华阴赢商码”，持续规范入企公务活动；持续加大民营经济支持力度，全年政府采购金额4334.44万元，其中中小企业占比96%。华阴鼎盛农林科技有限公司成功创建中试基地，争取资金300万元；中汇再生资源有限公司完成商标权质押融资贷款650万元；全面推进公平市场准入，全年新增市场主体3096余户。中欧班列“渭西欧”华阴专列集中发行5列，货值4580万元，开放型经济格局加速构建。
（八）生态治理系统推进，绿色发展更加坚定
深入打好污染防治攻坚战，PM2.5平均浓度降至35微克/立方米，空气质量综合指数为3.8，优良天数达到278天。水环境质量持续改善，4个市考断面水质稳定达标。3家重点涉土企业通过省级质控审核，土壤环境风险得到有效管控。河湖长制有名有实，河湖“清四乱”成果巩固。秦岭生态环境保护长效机制不断完善，黄河流域生态保护治理项目扎实推进，生态环境质量持续改善向好。高质量完成秦岭北麓（中段）水源涵养与生物多样性保护恢复项目、森林抚育等林业重点项目，完成营造林3.65万亩，森林覆盖率达到30.85%。风电、光伏、垃圾发电项目稳定运行，全年绿电发电量5.3亿度，节约标准煤16.38万吨。生物多样性保护加强，重点区域生态监测巡护常态化开展，长涧河等湿地成为鸟类重要栖息地，绿色低碳发展理念深入人心。我市被列入国家重点生态功能区转移支付县。
（九）社会事业不断进步，民生福祉持续增进
坚持民生导向，强化财力保障。民生投入17.5亿元，占财政总支出80%。落实就业帮扶政策，发放创业担保贷款661万元，举办招聘活动92场次，提供岗位4000余个，建成家门口就业服务驿站4个，促进就地就近就业1600人；城镇新增就业2544人，农村劳动力转移就业56874人。优先发展教育事业，全面落实大班保教费减免政策，学校食堂自主供餐实现全覆盖，特殊教育学校建设项目加速推进，成功创建全省首批国家义务教育发展优质均衡市，教育教学质量稳步提升。电网改造项目基本完成，市图书馆、档案馆顺利搬迁。医疗保障体系不断完善，市人民医院门诊楼即将投用，县域医共体覆盖全市6个中心卫生院，基层医疗服务能力增强。公共卫生防线愈发牢固，“一号管三天”、检验结果互认等便民举措累计服务上万人次，居民健康档案建档率达95.18%，居民总体参保率达95.7%，特殊人群参保率达100%。“一老一小”服务体系建设加快，涵盖机构、社区、农村的养老服务设施106所，市镇村三级养老服务网络基本形成，我市荣获“陕西省旅居养老试点单位”。发放城乡低保、特困供养等救助资金4328万元，落实优抚对象资金2441.9万元。华阴首届村晚“老腔新调”系列活动精彩上演，“四进六送”“一元剧场”“戏曲进乡村”等文化惠民品牌活动精彩纷呈。平安华阴、法治华阴建设扎实推进，安全生产形势总体平稳。